新华网 正文
江苏东海一村霸被查处 叫嚣称“查我是大炮打蚊子”
2018-01-23 09:10:10 来源: 中国纪检监察报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  “一言堂”决定“危房户”,不走任何民主程序;排除异己,村“两委”抱团成“小圈子”;肆意妄为,骗取扶贫贷款用于营利活动……江苏省东海县查处的一起“村霸”典型案件让人深思——

  横行乡里 底气何来

  ——严厉打击“村霸”、加强基层组织建设之二

  新年伊始,记者来到江苏省东海县温泉镇罗庄村调查时,群众纷纷表示,老百姓要为纪委点赞!自从铲除了高茂义这个“村霸”和他那帮“小团伙”后,村里人心齐了,干劲也足了。

  蛮横跋扈,“小地盘”上频频动粗

  去年9月初,江苏省东海县纪委多次收到反映罗庄村党支部书记高茂义的信访件,县纪委迅速开展核查。9月24日,高茂义正式接受组织审查。一时间,罗庄村群众大声叫好,“坏靶子终于被铲除了”。

  罗庄村是一个省级贫困村,村上既无集体企业也无其他矿产资源,村民收入较低,民风淳朴。但就是这样的村还有个“远近闻名”的“小圈子”,他们以高茂义为中心,聚集其弟等多名成员。而高茂义作为村党支部书记,利用手中职务之便,和“圈中人”一起不断啃食村民切身利益。

  据查,2016年7月,罗庄村向上级扶贫单位争取资金,准备在老村部地基上建新村部。经过规划后,该地块剩余10间房空地。为了让“圈中人”低价购得,高茂义在未召开村民代表会议的情况下,安排他人伪造同意转让村集体财产的审批表,并向镇建管所提出申请,将这些空地低价转让给他的“圈中人”。除此以外,新村部本应由中标商承包建设,但高茂义却暗中施压,让其转标,最终这个造价59万余元的工程,高茂义竟从中获利近20万元。

  2015年底,在罗庄村危房改造中,考虑到计生专干的弟弟和自家亲戚“生活困难”,未经过村“两委”研究、村民代表民主评议等环节,高茂义直接将这两户上报。这两个“危房户”,一个新房早已建好,一个一年中竟领取了两次危房补助款。

  据执纪审查人员介绍,高茂义的妹夫在罗庄村有个水泥砖厂,为了让妹夫垄断市场,高茂义不许其他人到自己“管辖”的地盘上做水泥砖生意。

  2016年上半年,一水泥砖商贩在罗庄村一房屋墙面上喷漆做广告,被高茂义手下发现,高茂义带人到场,强行让商贩将字处理掉。商贩早就听说过高茂义的“威名”,怕被殴打,便苦苦央求买烟“孝敬”,这事才算了结。

  大小通吃,“耍计谋”不走正道

  2013年8月,罗庄村党支部换届,高茂义参加竞选。在第一轮选举前,高茂义伙同“把兄弟”分头向罗庄村40多名党员每人送现金1200元,从而以第二名的身份进入正式选举。为确保万无一失,他再次向30多名党员每人送现金1000元。在“把兄弟”的掌控下,2013年9月,高茂义“成功”当选为罗庄村党支部书记。

  为了让这些钱花得有价值,高茂义的“眼线”在投票期间密切关注这些党员,发现没有信守“承诺”的,以后寻机会进行额外“照顾”。

  党员徐某便是这样一例。在高茂义当选村党支部书记后,徐某向村里申请建房,但因在投票时没有履行“义务”,高茂义便让村委会以各种理由阻挠。无奈之下,徐某拎着酒、拿着红包,变相将选举钱退还并赔礼道歉,建房之事才得以推进。

  “一团和气”,事事“全票通过”

  罗庄村上一任村委会主任李某,与高茂义一起搭班子干了3年,其间因利益分配等原因,两人在工作上常常闹得不愉快。2016年12月,罗庄村进行村委会换届选举,为了不让李某再次当选村委会主任,高茂义找来了“铁哥们”高某参加竞选,海选结束后,高某成了除前任村委会主任李某外得票数最高者。为了让高某当选几率更大,在村委会主任“决选”前一天,高茂义的“把兄弟”做通李某的思想工作,让其主动退出选举,高某最终以过半票数当选了村委会主任。

  至此,罗庄村的村“两委”班子成员全变为高茂义的人,任何工作都能“全票通过”。2016年10月,高茂义理直气壮安排手下做通村里15个建档立卡低收入户的思想工作,并成功从银行贷出29万元扶贫贷款,用于放高利贷及自家酒店日常运转等。

  2014年至2015年,该县温泉镇党委要求每个村上报村保洁员?!氨匦胝夷苋梦颐欠判牡娜松媳?,这样钱发放后才能确保取出来集中用!”村会计提出了这个建议。于是,罗庄村将高茂义、村委会主任、村会计等7名村干部及其亲属虚报为村保洁员,骗取上级拨付保洁员工资近4万元。

  把脉会诊,监督管理严重缺位

  在被县纪委立案审查之初,高茂义气焰十分嚣张,说:“我连个苍蝇都不是,你们查我简直就是大炮打蚊子!”但很快就从与执纪审查人员的交锋中败下阵来。他说:“当上村支书后我就掉钱眼儿里去了,一心想着捞钱,根本没有把群众放在心中?!?/p>

  执纪审查人员在走访中发现,高茂义主政罗庄村时期,村规民约成了摆设,村民维权意识薄弱,认为只有礼送到了,事才能办成,即使利益被侵害,但担心打击报复,也敢怒不敢言。在这种“潜规则”下,高茂义更加肆无忌惮、大小通吃,打个井要“意思”、批宅基需“进贡”、盖猪圈得给红包……在这种恶性循环下,滋生助长了村干部的霸权思想和“家长作风”。

  在高茂义“掌管”罗庄村的4年里,基层党建受到破坏,村务监督委员会的作用没有充分发挥,乡镇有关监督管理部门监督缺位,镇级管理与村级自治衔接不到位,形成了对村级监管的真空地带。如温泉镇农经站作为全镇村级财务管理部门,虽实行村账镇管多年,但对罗庄村财务审核把关不够严格,造成财务监管漏洞,给高茂义等人侵害群众利益以可乘之机。

  夯实根基,从大有可为到大有作为

  “1月涉农项目有新建蔬菜大棚4栋、新建农桥5座,具体承包方为……”这是记者1月19日在罗庄村村务公开栏里看到的内容之一?!跋衷谖颐谴逡浴吃比褐诠匦氖裁淳凸裁础?,及时公开公示村里的财务、扶贫惠民政策、党风廉政建设等情况?!甭拮宓持Р康谝皇榧浅抡窨?。

  高茂义被立案查处后,选优配强党支部书记是抓好该村党建的首要任务。2017年10月,温泉镇党委选派能力强、威信高的鲍大行担任罗庄村党支部书记。

  “抓学习、抓作风、抓民主决策、抓服务,严格落实好‘三会一课’、组织生活会、民主评议党员等制度,每周观看学习教育片,每月固定学习日集中学习上级有关文件精神……”鲍大行告诉记者,罗庄村党支部及时摸准村民需求,以党员村干部为骨干,组建党员志愿服务队,设置政策法规宣传员、矛盾问题调解员、环境整治督查员、病残家庭帮扶员、维稳巡察员等岗位,及时解民忧、化民怨、暖民心。

  “战斗力、号召力、凝聚力明显增强,真正把思想凝在一处,把力往一处使!”罗庄村党组织发生的变化让村民看在眼中,喜在心里?!跋衷诘穆拮宓持Р?,真的是将上头的政策和村里的实际结合在一起,把上级的精神和老百姓的心声结合在一起,我们有信心有盼头了!”该村一位老党员说。

  据了解,去年以来,东海县探索推行“一部两会一专干”农村党建新模式,发挥村党支部战斗堡垒作用,抓好党群议事会和村务监督委员会,保障村民有效自治,配齐配强村级党建专干,专职专岗、专人专门抓党建。同时,完善村民代表大会、村务监督委员会等村级自治体制,深入推进“党旗飘扬在基层”主题活动,并在全县346个行政村推行驻村纪检员制度,真正让农村党建工作从“大有可为”转变到“大有作为”。(本报记者 袁海涛 通讯员 杨甜 李楠)

+1
【纠错】 责任编辑: 冯文雅
新闻评论
加载更多
一周看天下
一周看天下
美国各地举行妇女大游行
美国各地举行妇女大游行
朝韩两国携手运动场
朝韩两国携手运动场
湖北:让传统文化浸润童心 让文化自信薪火相传
湖北:让传统文化浸润童心 让文化自信薪火相传
?
010020020110000000000000011198011122299062
彩神vl 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票